государственного учреждения "межрайонная уголовно-исполнительная инспекция №2
управления федеральной службы исполнения наказаний по владимирской области"
| Кодекс | Закон | Образец документа | Статья | Книга |
УТВЕРЖДЕНЫ
ВрИД начальника УФСИН России
по Владимирской области 15.05.2006 г.
по проведению проверок деятельности уголовно-исполнительных инспекций
Владимир
2006 г
Общие положения
Взаимодействие УИИ с другими органами и учреждениями
Служебная документация
Порядок ведения личных дел осужденных
Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
Исполнение наказания в виде обязательных работ
Исполнение наказания в виде исправительных работ
Контроль за поведением условно осужденных
Контроль за поведением осужденных женщин, которым судом представлена отсрочка отбывания наказания
Порядок проведения первоначальных мероприятий по розыску осужденных, местонахождение которых неизвестно
Снятие осужденных с учета, проверка архива
Общие положения.
Настоящие методические рекомендации разработаны для повышения эффективности проверки сотрудниками аппарата управления и начальниками МРУИИ, УИИ деятельности уголовно-исполнительных инспекций УФСИН России по Владимирской области
Цели выездов:
Оказание практической помощи - оказание помощи в организации работы уголовно-исполнительных инспекций по отдельным направлениям деятельности.
Инспекторская проверка — проверка уголовно-исполнительных инспекций по всем направлениям деятельности.
Целевая проверка — проверка отдельных направлений деятельности уголовно-исполнительных инспекций (далее УИИ).
Внезапная проверка - проверка соблюдения сотрудниками УИИ режима рабочего времени, исполнения отдельных направлений деятельности.
Контрольная проверка - проверка устранения недостатков, выявленных в ходе инспекторской, целевой, внезапной проверок деятельности УИИ; исполнения указаний и решений ФСИН России и УФСИН России во Владимирской области по вопросам, касающимся исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества.
В процессе проверки УИИ изучается состояние дел по следующим вопросам.
Взаимодействие УИИ с другими органами и учреждениями
- совместные приказы, указания, совещания с заинтересованными службами милиции, рассмотрение вопросов по исполнению наказаний без лишения свободы на совещаниях при руководстве горрайоргана внутренних дел;
- наличие планов совместных мероприятий, а также мероприятий по направлениям деятельности УИИ в плане работы горрайоргана внутренних дел. Участие сотрудников УИИ в рейдах органов внутренних дел по проверке поведения осужденных по месту жительства и в общественных местах. Взаимодействие с подразделением по делам несовершеннолетних органа внутренних дел по контролю за поведением несовершенолетних осужденных;
- своевременность рассмотрения судами представлений УИИ о замене наказания, отмене условного осуждения или отсрочки отбывания наказания и исполнении наказания, назначенного приговором суда, отмене условного осуждения и снятия судимости. Наличие анализа количества и причин отказного материала.
- организация взаимодействия УИИ с органами местного самоуправления, занятости населения, органами здравоохранения, органами и учреждениями системы, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
- Наличие публикаций в СМИ по деятельности УИИ.
- Проведение профилактических мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учете в УИИ.
В УИИ должны быть в наличии следующие виды служебной документации:
- Документация по организации управленческой деятельности
- Документация по организации воспитательной работы
- Документация по организации профессиональной подготовки
- Документация по основным направлениям деятельности
Служебная информация
Документация по организации управленческой деятельности
Документация по организации воспитательной работы
Документация по организации профессиональной подготовки
Документация по основным направлениям деятельности
- Положение о УИИ;
- должностная инструкция начальнику УИИ, утвержденная начальником ГУ МРУИИ УФСИН России по Владимирской области, согласованная с начальником ОРУИИ и должностные инструкции сотрудникам, утвержденные начальником УИИ. При повышении (понижении) в должности сотрудника, а так же изменении законодательной базы инструкции должны быть переработаны.
- План работы УИИ на квартал;
- План совместной работы с ОВД — на полугодие;
- Справки о выполнении запланированных мероприятий и принятых решений, срок которых на момент проверки истек;
- План изучения и распространения передового опыта - на год;
- График проведения оперативных совещаний - на квартал;
- Справки о выполнении решений коллегий, оперативных и служебных совещаний УФСИН России по Владимирской области;
- Аналитические справки по основным направлениям деятельности за месяц, квартал, полугодие и год со сравнением результатов работы за АППГ;
- Протоколы оперативных совещаний при начальнике УИИ;
- Протоколы оперативных совещаний при начальнике ОВД;
- Регламент работы УИИ.
- План воспитательной работы с личным составом УИИ — на квартал;
- Дневники ИВР на каждого сотрудника УИИ;
- План стажировки на вновь принятых сотрудников;
- Документация о создании совета наставников.
- Тематический план занятий по служебной подготовке;
- Расписание занятий;
- План-конспекты проведения занятий;
- Конспекты проведенных занятий (у каждого сотрудника УИИ);
- Журнал учета занятий.
- Журналы учета входящей и исходящей корреспонденции;
- Журналы учета осужденных, для каждой категорий осужденных - отдельный журнал. Отметки об основании снятия осужденных с учета (по отбытии срока, в связи с совершением нового преступления, заменой исправительных работ, обязательных работ более строгим видом наказания, отменой условного осуждения и отсрочки отбывания наказания, изменением места жительства осужденного, в связи со смертью, амнистией, помилованием и по другим причинам);
- Личные дела осужденных;
- Акты проверок организаций, в которых работают осужденные к исправнтельным работам;
- Ежеквартальные статистические отчеты о численности и движении осужденных, представляемые УИИ в ГУ МРУИИ и ОРУИИ УФСИН России по Владимирской области;
- Переписка УИИ с различными органами и учреждениями;
- Учет и анализ недостатков отмеченных в представлениях прокуратуры в адрес УИИ;
- Перечень объектов и видов работ для отбывания наказания в виде обязательных работ, утвержденный органом местного самоуправления;
- Перечень объектов для отбывания наказания в виде исправительных работ, утвержденный органом местного самоуправления;
- Контрольно-накопительное дело по еженедельной проверке конкретного вида наказания в УИИ.
Порядок ведения личных дел осужденных
- В личных делах осужденных всех категорий обязательно наличие следующих документов:
- Копия приговора (определения, постановления) суда.
- Распоряжение о вступлении приговора в законную силу.
- Копия извещения в суд о принятии приговора к исполнению. В отношении осужденных женщин с отсрочкой отбывания наказания, а также лиц, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на исправительнне работы либо условное осуждение — копия извещения в исправительное учреждение.
- Копия сообщения начальнику горрайорганна внутренних дел о постановке осужденного на учет.
- Копия извещения по месту работы осужденного.
- Копия извещения в адрес органа, правомочного аннулировать разрешение на занятие запрещенной деятельностью (для осужденных к лишению права заниматься определенной деятельностью).
- Копия сообщения в подразделение по борьбе с экономическими преступлениями (для лиц, осужденных к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятелностью в сфере экономической деятелности).
- Копия уведомления органа опеки и попечительства о постановке на учет осужденной женщины, которой судом предоставлена отсрочка отбывания наказания (для осуществления взаимодействия в обеспечении контроля за воспитанием ребенка и уходом за ним).
- Подписка осужденного об ознакомленнии с требованиями законодательства и приговора суда.
- Копия сообщения в военкомат (для лиц призывного возраста).
- Копия сторожевой карточки в паспортно-визовую службу органа внутренних дел.
- Форма №112 — полугодовая.
- Справка о проведенной беседе с подписью осужденного (при постановке на учет проводится беседа, в ходе которой осужденному разъясняются порядок в условия отбывания наказания, его права и обязанности, а также другие вопросы, имеющие значение для осуществления контроля).
- Копия предписания осужденному к обязательным или исправительным работам.
- Регистрационный лист в личных делах условно осужденных, имеющих возложенную судом обязанность являться в инспекцию на регистрацию, а также в личных делах осужденных к исправительным работам, которым инспекцией установлена такая обязанность за нарушение порядка и условий отбывания наказания.
- Разрешение на увольнение (отказ в увольнении) по собственному желанию (для осужденных к исправительным работам).
- Постановление о приводе осужденного, не являющегося в инспекцию по вызову или на регистрацию (для условно осужденных и осужденных к исправительным работам).
- Предупреждение осужденному и его объяснение (при уклонении от исполнения возложенных судом обязанностей, трудоустройства, воспитания ребенка и ухода за ним, вынесении административного взыскания, неявки в инспекцию по вызову и на регистрацию).
- Рапорта сотрудников инспекции о результатах проверок осужденных по месту жительства (условно осужденных и осужденных к исправительнiым работам - ежеквартально, осужденных женщин с отсрочкой отбывания наказания — ежемесячно).
- Копия представления руководителю организации либо органа, правомочного аннулировать разрешение на занятие запрещенной осужденному деятельностью, о неисполнении требований законодательства.
- Копии представлений о замене обязательных работ и исправительных работ другим видом наказания, продлении испытательного срока, возложении дополнительных обязанностей на условно осужденных, отмене условного осуждения или отсрочки отбывания наказания и исполнении наказания, назначенного приговором суда, направленных в суд в отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания обязательных работ и исправительных работ, условно осужденных, не исполняющих возложенные судом обязанности, осужденных скрывшихся от контроля МРУИИ, а также осужденных женщин, уклоняющихся от воспитания ребенка. Копии представлений об отмене условного осуждения и снятии судимости, направленных в суд в отношении лиц, доказавших свое исправление. При решении судом этих вопросов в личных делах осужденных должны быть копии определений (постановлений) судов.
- Характеристики с места работы, учебы, места жительства.
- Ежеквартальные справки о проверке осужденных по специальным учетам органов внутренних дел, осужденных к обязательным работам не реже одного раза в течение срока наказания, женщин имеющих отсрочку ежемесячно.
- Для осужденных к обязательным работам — табель о количестве отработанных часов и материалы о нарушениях им трудовой дисциплины, поступившие из администрации предприятий.
Материалы, находящиеся в личном деле, должны быть подшиты, пронумерованы и занесены в опись на внутренней стороне обложки дела. Порядковые номера личного дела, контрольно-сроковой и сторожевой карточек должны соответствовать номеру, под которым копия приговора (определения, постановления) суда зарегистрирована в журнале учета. Личные дела хранятся в металлическом шкафу, который по окончании рабочего дня закрывается на замок и опечатывается.
Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью
В день получения копия приговора (определения, постановления) суда регистрируется в журнале входящих документов и журнале учета осужденных. Осужденному направляется письменное уведомление о необходимости явки в инспекцию. Аналогичный порядок установлен для всех категорий осужденных.
В трехдневный срок после постановки на учет в адрес администрации организации, в которой работает осужденный, и в орган, правомочный аннулировать разрешение на занятие определенным видом деятельности, направляется копия приговора суда и извещение. В течение месяца после постановки осужденного на учет инспекция осуществляет проверку выполнения данными органами требований приговора суда. Справка о результатах проверки приобщается к личному делу.
К личному делу осужденного приобщается поступившее из организации или органа, правомочного аннулировать, разрешение на занятие определенной деятельностью, сообщение об освобождении осужденного от должности, которую он лишен права занимать, либо об аннулировании разрешения и изъятии документа, дающего право на занятие деятельностью, которой он права заниматься.
В случае увольнения из организации осужденного, не отбывшего наказание, в его трудовую книжку вносится запись о запрете занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью, о чем направляется сообщение в инспекцию.
Не реже одного раза в шесть месяцев сотрудник инспекции проверяет исполнение приговора суда администрацией организации и осужденным, в том числе с выходом по месту работы. Справки проверок приобщаются к личному делу. В случае неисполнения администрацией организации требований приговора суда инспекция направляет в ее адрес представление. Если приговор суда не исполняется после получения представления, инспекция направляет соответствующие материалы в прокуратуру для решения вопроса о привлечении виновных должностных лиц к уголовной ответственности в соответствии со ст. 315 УК РФ. Срок лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенного как в качестве основного, так и дополнительного вида наказания к штрафу, обязательным работам или исправительным работам, а также при условном осуждении, исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. В срок указанного наказания не засчитывается время, в течение которого осужденный занимал запрещенные для него должности либо занимался запрещенной деятельностью. В этом случае инспекция проводит с ним индивидуальную беседу и отбирает объяснение. Справка о проведенной беседе, документы, подтверждающие факт неисполнения осужденным приговора суда, и объяснение осужденного приобщаются к личному делу.
При назначении лишения права, занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы срок указанного наказания исчисляется со дня освобождения осужденного.
Исполнение наказания в виде обязательных работ
В инспекции должен быть перечень объектов и видов работ для отбывания наказания, утвержденный органом местного самоуправления. Осужденный к обязательным работам привлекается к отбыванию наказания не позднее 15 дней со дня поступления в инспекцию распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления).
Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых осужденный отбывал обязательные работы. Началом срока отбывания обязательных работ является день выхода осужденного на работу.
Обязательные работы устанавливаются на срок от 60 до 240 часов. Время обязательных работ не может превышать 4 часов в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни - 2 часов, а с согласия осужденного - 4 часов. Для несовершеннолетнего осужденного обязательные работы назначаются на срок от 40 до 160 ч.
Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 12 ч. При наличии уважительных причин инспекция по письменному заявлению осужденного может разрешить ему проработать в течение недели меньшее количество часов. В этом случае на руки осужденному выдастся сообщение для предоставления по месту отбывания наказания. Копия сообщения и документы, представленные осужденным, подшиваются в его личное дело.
На каждого осужденного, кроме личного дела, заводится учетная карточка, в которой ведется учет отработанного осужденным времени и нарушений трудовой дисциплины. Учетная карточка помещается в картотеку персонального учета осужденных.
По окончании первоначальной беседы у осужденного отбирается подписка, выдается предписание для отбывания обязательных работ и направляется извещение на предприятие. К личному делу приобщается подписка, копии предписания и извещения.
Не реже одного раза в месяц - выходы на объекты для проверки поведения осужденных по месту работы. Справка подшивается в личное дело.
Не реже одного раза в течение срока наказания — проверка осужденного по специальным учетам органов внутренних дел на предмет выявления правонарушений. Справка о результатах проверки подшивается в личное дело осужденного.
Табель о количестве отработанных осужденным часов и материалы о нарушениях им трудовой дисциплины, поступившие из администрации предприятия, приобщаются к его личному делу.
За нарушение осужденным к обязательным работам порядка и условий отбывания наказания инспекция предупреждает его об ответственности, в отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания обязательных работ, инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания.
Исполнение наказания в виде исправительных работ
В инспекции должен иметься перечень объектов для отбывания наказания, утвержденный органом местного самоуправления.
Осужденный должен приступить к работе не позднее 30 дней с момента поступления в инспекцию копии приговора (определения, постановления).
В организацию, в которой осужденный будет отбывать наказания, направляются копия приговора (определения, постановления) суда, извещение и бланк расчетных сведений. Копия извещения подшивается в личное дело осужденного.
По окончании первоначальной беседы у осужденного отбирается подписка и выдается предписание для отбывания исправительных работ.
Картотека персонального учета осужденных. На каждого осужденного заводится учетная карточка, в которой ведется учет отработанного им времени, заработной платы и произведенных из нее удержаний. Удержания производятся ежемесячно, последняя запись — в предыдущем или текущем месяце.
Отдельно подшиваются:- расчетные сведения, полученные из организации, в которых работают осужденные (ежемесячно);
- акты проверок предприятий и организаций на предмет правильности удержаний из заработной платы осужденных (не реже одного раза в шесть месяцев);
- копии отчетов о численности и движении осужденных, представляемых в территориальный орган ФСИН России с ежедневной разбивкой осужденных на 3 вида персонального учета.
Виды персонального учета осужденных: оперативный, предварительный, контрольный, разыскиваемых.
На оперативном учете состоят работающие осужденные, из заработной платы которых производятся удержания в доход государства.
На предварительном учете состоят осужденные:
- не приступившие к работе по истечении 30 дней со дня поступления в инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления);
- уволенные во время отбытия наказания с прежнего места работы и не поступившие на новую работу по истечении 30 дней со дня увольнения;
- не работающие без уважительных причин.
На контрольном учете состоят осужденные:
- не приступившие к работе до истечения 30 дней со дня поступления в инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления);
- не работающие по уважительным причинам (болезнь, отпуск и т.д.);
- уволенные во время отбывания с прежнего места работы и не приступившие к новой работе до истечения 30 дней со дня увольнения;
- выбывшие за пределы территории, обслуживаемой инспекцией, в отношении которых не поступили подтверждения о получении личных дел;
- не работающие в связи с отбыванием административного взыскания в виде ареста, содержанием под домашним арестом или под стражей в порядке меры пресечения по другому делу в период отбывания исправительных работ;
- в отношении которых в суде решается вопрос об освобождении от дальнейшего отбывания исправительных работ в связи с тяжелой болезнью, препятствующей отбывания наказания, психическим расстройством, а также об отсрочке отбывания наказания в связи с беременностью;
- в отношении которых в суды направлены представления о замене исправительных работ другим видом наказания за злостное уклонение от их отбывания;
- находящиеся на медицинском освидетельствовании для определения группы инвалидности, наличия психического расстройства или иной тяжкой болезни;
- в отношении которых проводятся первоначальные розыскные мероприятия.
На учете разыскиваемых состоят осужденные:
- объявленные в розыск службой криминальной милиции территориального органа внутренних дел.
Уровень привлечения осужденных к труду — это отношение среднесписочной численности осужденных, занятых трудом (оперативный учет), к среднесписочной численности осужденных, подлежащих охвату трудом (оперативный + предварительный учет).
Стопроцентное привлечение осужденных к труду возможно только при отсутствии осужденных на предварительном учете, то есть когда работают все осужденные, подлежащие охвату трудом.
За нарушение порядка и условий отбывания наказания инспекция может предупредить осужденного в письменной форме о замене исправительных работ другим видом, а также установить ему обязанность до двух раз в месяц являться в инспекцию для регистрации. При установлении обязанности являться на регистрацию выносится постановление, которое объявляется осужденному под роспись, и заполняется регистрационный лист. В случае не явки по вызову или на регистрацию без уважительных причин инспекция выносит постановление о приводе осужденного и доставляет его. В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от отбывания наказания, в суд направляется представление о замене исправительных работ другим видом наказания.
Срок исправительных работ исчисляется в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал и из его заработной платы производились удержания. Началом срока является день выхода осужденного на работу. В срок отбывания исправительных работ не засчитывается:
- время в течение которого осужденный не работал по уважительным причинам (болезнь, любые виды отпусков и т.д.);
- время болезни, вызванной алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением, или действиями, связанными с ними;
- время отбывания административного взыскания в виде ареста, а также время содержания под домашним арестом или под стражей в порядке меры пресечения по другому делу в период отбывания наказания.
Контроль за поведением условно осужденных
Испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. После постановки на учет условно осужденный вызывается в инспекцию для проведения беседы, в ходе которой ему разъясняются обязанности и последствия их выполнения, о чем отбирается подписка. О результатах беседы составляется справка, которая вместе с подпиской приобщается к личному делу осужденного.
В целях контроля за поведением условно осужденных по специальным учетам органа внутренних дел на предмет выявления новых правонарушений и привлечения к уголовной ответственности. Справки о результатах проверки подшиваются в личные дела условно осужденных.
Принимается участие в профилактических мероприятиях, проводимых органами внутренних дел по проверке условно осужденных по месту жительства и в общественных местах. Справки о результатах проверки подшиваются в личные дела условно осужденных.
Ежеквартально в соответствующие подразделения органов внутренних дел направляются списки условно осужденных, поставленных на учет инспекции.
В отношении условно осужденных, имеющих возложенную судом обязанность являться в инспекцию для регистрации, заводится регистрационный лист.
Суд по представлению инспекции может отменить полностью или частично установленные для осужденного обязанности, а также возложить за него дополнительные обязанности.
Если до истечения испытательного срока условно осужденный своим поведением доказал свое исправление, суд по представлению инспекции может постановить об отмене условного осуждения и о снятии с него судимости по истечении не менее половины установленного испытательного срока.
Если условно осужденный уклонился от исполнений возложенных на него судом обязанностей или совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, инспекция отбирает у него объяснение и выносит предупреждение в письменной форме о возможности отмены условного осуждения. При этом в суд может быть направлено представление о продлении испытательного срока не более чем на один год.
В случае уклонения условно осужденного от контроля за его поведением инспекция проводит первоначальные мероприятия по установлению его места нахождения и причин уклонения.
В случае систематического или злостного неисполнения условно осужденным в течение испытательного срока возложенных на него судом обязанностей либо если он скрылся от контроля, инспекция направляет в суд представление об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.
Контроль за поведением осужденных женщин, которым судом представлена отсрочка отбывания наказания
В день освобождения осужденной исправительное учреждение направляет в инспекцию по месту ее жительства копию определения суда об отсрочке отбывания наказания с указанием даты освобождения, к которой прилагаются: характеристика осужденной женщины, справка о согласии родственников принять ее ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания, либо справка о наличии у нее жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, медицинское заключение о беременности либо копия свидетельства о рождении ребенка или справка о наличии ребенка, в также ее подписка о явке в инспекцию в трехдневный срок со дня прибытия.
Инспекция, получив копию определения суда, регистрирует ее в журнале входящих документов и в журнале учета осужденных. Одновременно о постановке на учет осужденной женщины уведомляются органы опеки и попечительства по месту ее жительства для осуществления взаимодействия в обеспечении контроля за воспитанием ребенка.
В день явки в инспекцию, в исправительное учреждение направляется извещение, а с осужденной женщиной проводится беседа, в ходе которой ей разъясняются условия отсрочки отбывания наказания, последствия их невыполнения и ответственность за нарушение общественного порядка, трудовой дисциплины, совершение нового преступления, а также за уклонение от воспитания ребенка и ухода за ним, о чем берется подписка.
В случае не прибытия осужденной женщины в двухнедельный срок со дня ее освобождения инспекция проводит первоначальные розыскные мероприятия.
В целях контроля за соблюдением осужденной женщиной условий отсрочки отбывания наказания инспекция:
- ежемесячно проверяет осужденную женщину по существующим учетам органов внутренних дел на предмет выявления новых правонарушений и привлечения к уголовной ответственности и посещает ее по месту жительства с целью выявления фактов уклонения от воспитания ребенка и ухода за ним;
- проводит профилактические беседы с осужденной женщиной, ее родственниками и лицами, которые могут оказать на нее положительное влияние.
В течение десяти дней после выявления факта нарушения общественного порядка или трудовой дисциплины, повлекшего применение мер административного или дисциплинарного взыскания, либо если осужденная женщина уклонялась от воспитания ребенка и ухода за ним, инспекция отбирает у нее объяснение о причинах допущенного нарушения, проводит профилактическую беседу, объявляет предупреждение.
Если осужденная женщина отказалась от ребенка или продолжает после объявленного предупреждения уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним, инспекция вносит в суд представление об отмене отсрочки отбывания наказания и о направлении осужденной для отбывания наказания, назначенного приговором суда.
Если осужденная женщина скрылась, инспекция осуществляет первоначальные розыскные мероприятия.
По достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста либо в случае его смерти инспекция с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения осужденной и ее отношения к воспитанию ребенка, отбытого и неотбытого сроков наказания направляет в суд представление об освобождении осужденной от отбывания оставшейся части наказания или о замене оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
Порядок проведения первоначальных мероприятий по розыску осужденных, местонахождение которых неизвестно
Первоначальные мероприятия по розыску осужденного проводятся с момента, когда инспекции стало известно о его исчезновении. При проведении первоначальных мероприятий по установлению местонахождения осужденного инспекция:
- проводит опрос родственников, соседей и других граждан, которым могут быть известны сведения о вероятном местонахождении осужденного;
- устанавливает сведения о возможном местонахождении осужденного через организацию, где он работал, а также через адресно-справочное бюро, по домовой книге, адресно-справочной картотеке органа внутренних дел, военный комиссариат о его снятии с регистрационного учета по месту жительства;
- осуществляет проверку по учетам органов внутренних дел с целью выявления скрывшегося среди задержанных, арестованных, подсудимых и ранее числившихся в розыске, а также по учетам медицинских учреждений, моргов и бюро регистрации несчастных случаев;
- направляет запросы в органы внутренних дел других регионов для установления разыскиваемого по месту жительства его родственников и знакомых.
Материалы, полученные в ходе первоначальных розыскных мероприятий, концентрируются в отдельной папке при личном деле осужденного.
Если в течение 30 дней местонахождение осужденного не установлено, инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ, исправительных работ более строгим видом наказания, отмене условного осуждения или отсрочки отбывания наказания и исполнении назначенного судом наказания, а также копию приговора (определения, постановления) и материалы первоначальных розыскных мероприятий.
Скрывшийся с места жительства осужденный к обязательным работам или исправительным работам объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток. Вопрос о заключении задержанного под стражу рассматривается судом по представлению органа внутренних дел по месту задержания осужденного.
Снятие осужденных с учета, проверка архива
Личные дела осужденных, снятых с учета, хранятся в архиве в течение одного года. Правильность исчисления срока наказания, испытательного срока и срока отсрочки отбывания наказания проверяется при изучении архива.
Основанием для снятия осужденного с учета инспекции, являются:
- при замене не отбытого срока обязательных работ, исправительних работ, другим наказанием, отмене условного осуждения и отсрочки отбывания наказания, освобождении осужденной женщины или замене ее не отбытой части наказания более мягким, досрочном освобождении - копии определений (постановлений) соответствующих судебных органов;
- в отношении лиц, отбывших обязательные работы, исправителные работы — учетная карточка, в которой произведен расчет отработанного времени, установленного приговором суда. В учетной карточке лица, отбывшего исправительные работы, отражается общая сумма его заработной платы и произведенных из нее удержаний;
- Указ Президента Российской Федерации о помиловании, постановление Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации об амнистии, а также федеральные законы, устраняющие преступность деяния;
- копия приговора суда с распоряжением о вступлении его в законную силу в отношении осужденного за совершение нового преступления;
- справка о смерти осужденного, выданная уполномоченным на то органом;
- подтверждение о получении личного дела и постановке осужденного на учет в инспекции по новому месту жительства.
Количество личных дел осужденных, списанных в архив по указанным основаниям, должно соответствовать количеству осужденных, снятых с учета по журналу учета осужденных и статистическому отчету.
ВрИД заместителя начальника
УФСИН России по Владимирской области
подполковник внутренней службы С.Ю. Елиееев
